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作者為世新大學白話流傳學系副教授
對於公投應否綁大選，比來激發輿論上的爭議。一方面是處所首長從現實行政的角度，憂慮領取的選票過量，造成選務工作艱巨，輕易引發爭訟問題。另方面，藍綠陣營的互相盤算，公投綁大選較會拉高投票率，倘使經由過程，激發後續政治效應的影響。
以上，其實都只是行政上的手藝問題或政黨間的政治計較。而一個真正攸關公民投票意義的辦法，卻未遭到輿論的評論辯論，值得吾人重視。
當選會在日前公布此次公投前的說明會，將悉數採用「電視頒發會」進行。原本遵照公投法，是採行「電視揭橥會或辯論會」的體例。但是，中選會認為此刻基於時間考量，全數採用「電視發表會」，並且認為依照場次的緊密放置，也可以取得申辯會般的實質效果。
此處必需慎重申明，「電視揭曉會」絕對不等同於「辯論會」。一連數場的頒發會，因為沒有互相對話的機制，也沒有詰問質疑的機遇，如何可能與辯說會具有本色結果呢？而不舉行辯論會，將會使得此次公民投票失去一項特別很是主要的功能，就是讓持有不同意見的人，凝聽到對方的聲音。而「凝聽對方」這恰是古代修辭學傳統所留傳下的主要精力，這是解決政治、道德爭議問題時，異常主要的一環。
一般想到公民投票時，往往認為這是一個解決爭議的方案。可是，若是解決爭議，只是應用多半暴力的體式格局，歸正就是訴諸表決，那麼這裡沒有理由上的差別，只有大都、少數之別。更不消說，很多人在投票時，可能只是依靠於自己的政黨屬性、同儕壓力、輿論風向等，對於議題不甚認識，如許做出的決議計劃只是盲目標。
因此，在政治學理上，特殊正視投票前的「認知」，這也就是近年來非常流行的「審議民主」的概念。認為民主政治不應只是正視「投票成果」，更應正視是投票前，人們是不是有取得訊息、理性辯論、審議討論等，如許才能等候選民做得出好的決議計劃。
本文這裡要特別凸顯辯論會的價值。固然，部門的意涵與上述「審議民主」
的概念相雷同。然則，強調「爭執」才比力能解決當前「同溫層」的問題，這不是電視發表會就能夠解決的。
簡單的說，很多人對於本身撐持的主張，常常會找到很多理由支撐；而對於自己反對的，則輕易只看弱點，不看優點。不管這可以稱為人道追求「認知調和」，或是透過實行證實，常人很輕易只朝單一論點去思慮。再加上近些年來網際網路的發展，人們領受到的訊息大多受到臉書、Google等運算法的篩選，接收到的，大多是與本身溝通立場或是曾接觸過的訊息。換言之，也就是一般稱為「同溫層」效應，更發嚴重。
人們看到的訊息大多溝通，可是與社會中其他人構成隔閡，很難相互對話。因為彼此乃至連一些基本事實，都接管到不同的報道。舉例來講，支持同婚者，在臉書上看到周遭朋侪大多高掛彩虹旗，而對於同婚的長處或案例，更是經常可以在本身的朋侪圈中廣為撒播或是按讚數甚高。而對於反同婚的立場，大多是以「被噓爆」的腳色入場，很刺耳到、看到一些具有實質意涵的來由。
而電視揭橥會之類的平台，吸引的，常常也還只是同溫層人們的支持。迥殊是沒有就地的論辯、交鋒，人們對於本身原本堅持的信心，照樣一樣絲毫不會搖動，也沒有機遇真正賣力想過別人的理由。
而申辯會正是供應定見分歧的雙方，一個可讓分歧定見同時呈現的機會。並且這種顯現，不是藉由一方獨白式的扭曲，是讓兩邊在一個平台上彼此對話。這也是民主政治裡的主要時刻，彼此對話、審議說服，讓人們得以沖破本來單線思考的盲點，才能使得決議計劃更周延，這也是民主決議計劃的長處。
因此，當選會看似手藝層面的廉價行事，捨棄「辯論會」而就「電視揭曉會」。生怕捨棄的不是枝微小節，而是公民投票前的主要一環，這已經相當於是買櫝還珠、捨本逐末端。但願當選會能賣力重新斟酌或者有民間團體願意接辦公投前的辯說，讓更多人能相互聆聽分歧聲音，賣力考量對方的論點。這不但是試圖說服對方，同時也多是說服自己。這樣的民主決議計劃才不會是多數與少數間的對決，而是一個說服、協商的重要途徑，彰顯民主的真義。
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